向俄羅斯出口過的外貿(mào)人員都知道，在俄羅斯的清關政策中有白色清關和灰色清關之說。白色清關是指通過正常關檢進入俄 羅斯的清關方式，是受俄羅斯法律保護的正規(guī)貨物流通方式。而灰色清關導致中國商品進入俄羅斯時沒有正規(guī)的安檢手續(xù)，出口時是正貨，進口后卻成了黑貨，許多 中國出口企業(yè)貨物被扣、無人提貨，給出口商權益帶來損害。
那么，中國外貿(mào)企業(yè)向俄羅斯出口時，該如何開展白色清關？通關流程又要注意哪些方面呢？
運輸方式
1、鐵路運輸：從中國各地經(jīng)滿洲里口岸 / 二連浩特口岸 / 阿拉山口口岸 / 綏芬河口岸進入俄羅斯（蒙古國、中亞五國）；
2、海鐵聯(lián)運：從中國各港口至東方港或符拉迪沃斯托克（海參威）進入俄羅斯東部地區(qū)及內(nèi)陸城市；
3、海上運輸：經(jīng)圣彼德堡進入俄羅斯西部地區(qū)，或者經(jīng)烏克蘭港口進入烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯及俄羅斯南部地區(qū)；
4、空運：例如全國各地--北京--莫斯科空運。
報關準備
貨物到港之前，由清關代理公司將報關的商品信息整理好，準備好報關單。一般清關費用的計算需要知道商品的詳細資料，包括：
-- 技術參數(shù)（尤其是建材、工程設備類的商品）；
-- 材質(zhì)；
-- 裝箱情況（凈重、毛重、包裝形式、數(shù)量，如果是板材、瓷磚等商品，一般還需要裝箱的總平米數(shù)）。
有了這些以后，清關代理公司就可以確定最適合的海關商品編碼，得到最優(yōu)化的通關貨值，從而計算出最低的清關費用。和其他國家清關不太一樣，俄羅斯的商品通關貨值由俄羅斯海關決定，而不是根據(jù)商品本身的貨值來決定。
資料備好以后，用俄羅斯清關公司名義向俄羅斯海關進行申報，也可由客戶在俄注冊的合法公司進行海關申報。部分清關代理公司還可提供全套的貨物進口商檢類文件 ( 例如商檢、檢疫、衛(wèi)檢、許可證及配額申請等 )，以及正規(guī)的商品進口報關單證。
進口通關流程
俄《海關法典》規(guī)定，海關手續(xù)應在發(fā)貨人（出口時）或收貨人（進口時）或其分支機構所在地的俄海關機關的指定地點辦理，辦理時間為俄國家海關委員會規(guī)定的海關機關工作時間。
根據(jù)有關方面的請求，海關手續(xù)可在其它地點和非海關工作時間辦理，但需收取雙倍手續(xù)費。俄國家海關委員會有權決定某些種類的商品和交通工具只能在指定的海關機關辦理海關手續(xù)，某些商品只有辦完動植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗后方可辦理海關手續(xù)。
辦理海關手續(xù)必需的單證包括：
1、貨物報關單；
2、海關價值申報單；
3、許可證（指受許可證和配額管理的商品）；
4、商檢證書（指需進行商檢的商品）；
5、有關商品的許可證書（指受有關國家機關監(jiān)督的商品），其申領地點如下：
A、動植物產(chǎn)品－農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局；
B、電離子輻射源產(chǎn)品－國家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會；
C、非軍用武器及配套炸藥－內(nèi)務部；
D、無線電電子設備和高頻率儀器－國家通訊信息委員會；
6、原產(chǎn)地證（指商品產(chǎn)地為享受關稅優(yōu)惠的國家）；
7、法律規(guī)定的關稅、稅費付訖的單據(jù)；
8、進口合同登記證；
9、其它補充單證。
海關手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。初步手續(xù)指貨物按一定的海關制度存放之前應辦理的手續(xù)，旨在防止運入違禁品并為海關目的進行商品驗證。基本手續(xù)指在海關接收報關單后，由海關、報關人及其他對貨物和交通工具擁有全權的人員應辦理的手續(xù)。
應受海關進行監(jiān)管的進口貨物和交通工具通常運到收貨人或其分支機構所在地的海關并在那里辦理海關手續(xù)。對貨物和交通工具擁有全權的人員應在俄國家海關委員會規(guī)定的期限內(nèi)提交報關單，該期限不得超過向海關提交貨物后的15天（若是酒精飲料和煙草制品不得超過10天）。
如海關確認受理報關單，則應將報關單編號并注明受理日期。如對所提交的單證、信息發(fā)生懷疑，海關有權索要補充單證和信息，以便檢查報關單和提交的單證所含信息是否準確。海關負責人須在不超過10天的期限內(nèi)審查單證并作出是否放行的決定（若是易腐貨物則不超過3天）。
上述期限自報關單提交之日起算。運入消費稅應稅商品時還須提前辦理貨物申報，在預計貨物過境之日前10-30天內(nèi)須向海關提交臨時報關單并將海關稅費保證金存入海關帳戶。保證金率根據(jù)俄國家海關委員會1994年8月17日第420號命令予以確定。
以下情況可不存入保證金：
（1）貨物是由持有國家海關委員會許可證的海關承運人運輸?shù)模?br />
（2）貨物是根據(jù)1975年國際貨運公約運輸?shù)摹?/span>
