
美國對進口汽車及零部件加征關稅還未最終定論,加拿大、歐盟、日本、墨西哥、韓國等全球主要汽車出口國已經在商討應對措施,各國正在考慮一系列選擇,包括向WTO爭端解決機制提出申訴,以及對美國商品征收報復性關稅。
歐盟委員會主席容克近日訪美達成的初步協議,并未真正消除汽車關稅的威脅。美國方面表示,將繼續對進口汽車及零部件開展“232調查”,但在貿易談判期間,不會采取關稅措施,汽車出口商仍擔心特朗普可能會隨時變卦。
調查結果預計將在8月底至9月公布,面對高達25%的關稅威脅,7月31日,加拿大、歐盟、日本、墨西哥、韓國等全球主要汽車出口國在日內瓦舉行會談,商討對策。參會的各國貿易官員表示,如果美國堅持對進口汽車和零部件加征關稅,它們將作出回應。據悉,各國正在考慮一系列選擇,包括向WTO爭端解決機制提出申訴,以及對美國商品征收報復性關稅。
多國決心應對
據外媒報道,墨西哥對外貿易部副部長Juan Carlos Baker在日內瓦會議期間表示,美國推動汽車關稅的進程并未停止,需要嚴肅看待此事。參會各國都決定將作出回應,但對于如何應對關稅,會考慮各自的選擇。
國際貿易中心(International Trade Center)的數據顯示,參會各國向世界其他地區總共出口了價值近1萬億美元的汽車。
為阻止美國加征汽車關稅,歐盟方面嘗試提出與美國、韓國和日本等全球主要汽車出口國簽訂“諸邊貿易協定”(plurilateral agreements),共同削減汽車關稅。不過,其他國家認為現在討論這一方案還不成熟。
對外經貿大學中國WTO研究院院長屠新泉對21世紀經濟報道記者稱,根據WTO規則,達成“諸邊貿易協定”的國家須達到一定規模,在世界市場中占據較大比例。因此,如果美國參加該協定還有達成的可能性,美國若不參加,其余國家的規模難以達到要求。“我對美國參加這個諸邊協議是懷疑的,特朗普并不是真的想要零關稅。”
“落實到政府層面、法律層面,還有很多的問題要解決。首先是美國的汽車制造商能否接受,因為這不僅涉及到關稅,更關乎汽車產業競爭力的問題。事實上,關稅問題并不像美國所說的那么嚴重,盡管小汽車的關稅美國是征收2.5%,歐盟是10%,但歐盟對所有的車型都是征收10%,而美國對卡車和貨車征稅高達25%。所以對等關稅未必有利于美國汽車業的競爭力,這可能是一個前景,但并不會很快達成,各方需要談判并走法律程序。”中國國際問題研究院歐洲研究院所長崔洪建對21世紀經濟報道記者稱。
繼歐盟之后,日本官員也將于8月9日赴美進行貿易磋商。不過,日本內閣官房副長官西村康稔8月1日對媒體表示,該談判不是雙邊自由貿易協定(FTA)的前奏,日本也并未打算為進出口設下數額目標。特朗普一直希望推動中日FTA,但日本對此持謹慎態度,因為這將帶來進一步開放敏感市場(如農業)的壓力。